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    日期:2019-02-25      来源:南方网     作者:全媒体记者 吴哲原标题:省发展改革委主任、省大湾区办主任葛长伟:推进粤港澳大湾区建设向纵深发展  推进粤港澳大湾区建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。刚刚发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下简称《规划纲要》)对粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等作了全面规划,这也标志着粤港澳大湾区建设从开局起步转向全面铺开、纵深推进阶段。  下一步,广东省将如何扎实推进粤港澳大湾区建设?国际科技创新中心建设需要克服哪些短板?具有国际竞争力的现代产业体系如何建成?基础设施互联互通将迎来哪些新突破?围绕上述问题,广东省发展改革委主任、省大湾区办主任葛长伟接受了南方日报记者专访。  加快形成以《规划纲要》为总体蓝图的贯彻实施体系  南方日报:作为我省推进粤港澳大湾区建设的综合协调部门,省大湾区办在我省贯彻落实《规划纲要》工作中将如何发挥统筹协调作用?  葛长伟:《规划纲要》的正式发布实施,是粤港澳大湾区建设过程中具有里程碑意义的大事,也是广东新时代改革开放具有里程碑意义的大事,我们深受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲。省大湾区办将认真落实省委、省政府和省推进粤港澳大湾区建设领导小组决策部署,认真履职尽...
    发布时间: 2019 - 02 - 26
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    中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见     良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求,是增进民生福祉的优先领域。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,决胜全面建成小康社会,全面加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战,提升生态文明,建设美丽中国,现提出如下意见。    一、深刻认识生态环境保护面临的形势    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性工作,推动生态文明建设和生态环境保护从实践到认识发生了历史性、转折性、全局性变化。各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,生态文明建设和生态环境保护制度体系加快形成,全面节约资源有效推进,大气、水、土壤污染防治行动计划深入实施,生态系统保护和修复重大工程进展顺利,核与辐射安全得到有效保障,生态文明建设成效显著,美丽中国建设迈出重要步伐,我国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。    同时,我国生态文明建设和生态环境保护面临不少困难和挑战,存在许多不足。一些地方和部门对生态环境保护认识不到位,责任落实不...
    发布时间: 2019 - 01 - 27
    浏览次数:65
    《广东省大气污染防治条例》颁布,明年3月1日起施行  来源:广东生态环境     《广东省大气污染防治条例》已由广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年11月29日通过,现予公布,自2019年3月1日起施行。  广东省人民代表大会常务委员会2018年11月29日      广东省大气污染防治条例(2018年11月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过)  第一章 总 则  第一条 为保护和改善大气环境,防治大气污染,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规,结合本省实际,制定本条例。  第二条 本条例适用于本省行政区域内大气污染防治及其监督管理。  第三条 各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责。  县级以上人民政府应当加强对大气污染防治工作的领导,优化产业结构、能源结构和运输结构,加大对大气污染防治的财政投入,建立健全大气污染防治协调机制,督促有关部门依法履行监督管理职责。  街道办事处应当配合有关部门做好本辖区内大气污染防治相关监督管理工作。  第四条 县级以上人民政府生态环境主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。  县级以上人民政府有关部门依照有关法律、法规规定和本级人民政府关于生态环境保护...
    发布时间: 2018 - 12 - 12
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    关于《环保装备制造行业(污水治理)规范条件》和《环保装备制造行业(环境监测仪器)规范条件》的解读 来源:节能与综合利用司        日前,工业和信息化部印发了《环保装备制造行业(污水治理)规范条件》和《环保装备制造行业(环境监测仪器)规范条件》(以下简称《规范条件》),加快推进环保装备制造业供给侧改革,引导行业高质量发展。    一、《规范条件》制订的背景和过程    环保装备制造业是节能环保产业的重要组成部分,是保护环境的重要技术基础,是实现绿色发展的重要保障。为引导环保装备制造业健康可持续发展,实现有效供给,2017年,工业和信息化部出台了《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》,提出要按照环保装备制造业的细分领域,制定分领域的规范条件,发布符合规范条件企业名单,引导生产要素向优势企业集中。    污水治理和环境监测仪器是环保装备制造行业两个重要的细分领域,据有关行业协会统计,截至2017年,从事环保装备制造的企业约7000余家,其中污水治理领域企业2500余家,实现销售收入约4900亿元,年产量32万台(套);从事环境监测仪器制造的企业500余家,产值约400亿元,产品年产量179万台。我国已经成为污水治理装备、环境监测...
    发布时间: 2018 - 12 - 12
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    环境部:明年启动第二轮中央环保督察 为期4年    2018年12月15日,生态环境部党组书记、部长李干杰在中国生态文明论坛南宁年会上发言时说,明年开始,新一轮督察将全面启动,计划再用4年时间,开展第二轮中央生态环保督察工作,“计划前三年还是常规的全面督察,最后一年开展‘回头看’。”    根据环境部此前发布的消息,截至12月6日,第二批中央生态环境保护督察“回头看”5个督察组已全部完成督察进驻工作。进驻期间,督察组共受理有效举报38133件,合并重复举报后向地方转办37679件。地方已办结26873件,其中,责令整改12240家;立案处罚2991家,罚款21414.36万元;立案侦查186件,行政和刑事拘留88人;约谈1804人,问责2177人。    根据安排,各督察组已进入督察报告起草和问题案卷梳理阶段,并安排专门人员继续紧盯地方边督边改情况,确保尚未办结的群众举报能够及时查处到位、公开到位、问责到位,确保群众举报件件有落实、有回音。相比今年上半年开展的第一批“回头看”工作,第二批“回头看”的5个督察组名称已悄然发生变化,在原来中央环保督察组的基础上增加“生态”二字,这也体现了今年国务院机构改革带来的变化。    根据生态环境部的“三定”方案,原国家环境保护...
    发布时间: 2019 - 01 - 27
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    环保税开征一周年为绿色发展提供新动力    2018年1月,我国首部环境保护税法正式施行,在全国范围对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4大类污染物、共计117种主要污染因子进行征税。    作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种,环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收,为推进我国生态文明建设提供了全新动力。    “费改税”有序顺畅完成    国家税务总局财产和行为税司负责人介绍,经税务总局与财政部、生态环境部等部门持续协作,上下联动,平稳顺利完成了税费转换。2018年前三季度数据显示,全国共有76.4万户次纳税人顺利完成税款申报,累计申报税额218.4亿元,其中减免税额达68.6亿元。    从应税污染物类型看,2018年前三季度对大气污染物征税135亿元,占比89.8%,其中二氧化硫、氮氧化物、一般性粉尘合计占大气污染物应纳税额的85.7%;对水污染物征税10.6亿元,占比7.2%;对固体废物和噪声征税4.7亿元,占比3.0%。重点污染企业贡献了大部分税收。    全国各地税务机关依据环保部门传递的排污单位信息开展征收服务,纳税人自觉申报意识得到明显增强。  &...
    发布时间: 2019 - 01 - 27
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    财政部等三部委通知:生活垃圾处理设施可依法免收环境保护税  来源:财政部       为保障《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例有效实施,财政部、国家税务总局、生态环境部近日联合印发财税〔2018〕117号通知,明确环境保护税应税污染物适用等有关问题。    通知明确,燃烧产生废气中的颗粒物,按照烟尘征收环境保护税。排放的扬尘、工业粉尘等颗粒物,除可以确定为烟尘、石棉尘、玻璃棉尘、炭黑尘的外,按照一般性粉尘征收环境保护税。    通知还称,依法设立的生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾填埋场、生活垃圾堆肥厂,属于生活垃圾集中处理场所,其排放应税污染物不超过国家和地方规定的排放标准的,依法予以免征环境保护税。纳税人任何一个排放口排放应税大气污染物、水污染物的浓度值,以及没有排放口排放应税大气污染物的浓度值,超过国家和地方规定的污染物排放标准的,依法不予减征环境保护税。    附上通知全文: 财政部 税务总局 生态环境部关于明确环境保护税应税污染物适用等有关问题的通知 财税〔2018〕117号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、环境保护厅(局),国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局,新...
    发布时间: 2018 - 12 - 12
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    生态环境部:无证排污或面临史上最严厉处罚  来源:法制日报       无证排污,或面临史上最为严厉的处罚。按照目前正在公开征求意见的《排污许可管理条例》(草案征求意见稿)(以下简称《条例》)规定,对实行排污许可重点管理的排污单位无证排污的处罚以天计算,每日罚款最低5000无,最高5万元。     据《法制日报》记者了解,目前,《条例》已获生态环境部部长专题会原则审议通过。     值得注意的是,《条例》法律责任一章的规定有23条之多,从无证排污、违反排放口规范化要求等违反排污许可证要求,到逃避监管、不配合检查等等违法情形,每一项都有明确的处罚规定。     排污许可实施两年但缺法规     2016年11月,国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》,它标志着我国排污许可制改革进入实施阶段。     据生态环境部有关负责人介绍,近两年来,生态环境部出台《排污许可管理办法(试行)》和《固定污染源排污许可分类管理名录》,建成了全国统一的排污许可管理信息平台,各地基本完成火电、造纸、钢铁、水泥等15个行业排污单位排污许可证核发,排污许可证制度实施取得初步成效。 &...
    发布时间: 2018 - 12 - 12
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    中华人民共和国主席令第五十四号    《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国清洁生产促进法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2012年2月29日通过,现予公布,自2012年7月1日起施行。    中华人民共和国主席 胡锦涛    2012年2月29日全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国清洁生产促进法》的决定(2012年2月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)    第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定对《中华人民共和国清洁生产促进法》作如下修改:    一、将第四条中的“将清洁生产纳入国民经济和社会发展计划”修改为“将清洁生产促进工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划”。    二、将第五条修改为:“国务院清洁生产综合协调部门负责组织、协调全国的清洁生产促进工作。国务院环境保护、工业、科学技术、财政部门和其他有关部门,按照各自的职责,负责有关的清洁生产促进工作。    “县级以上地方人民政府负责...
    发布时间: 2019 - 01 - 27
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    中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国环境保护部令第38号为落实《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年),进一步规范清洁生产审核程序,更好地指导地方和企业开展清洁生产审核,我们对《清洁生产审核暂行办法》进行了修订。现将修订后的《清洁生产审核办法》予以发布,并于2016年7月1日起正式实施,2004年8月16日颁布的《清洁生产审核暂行办法》(国家发展和改革委员会、原国家环境保护总局第16号令)同时废止。国家发展和改革委员会主任:徐绍史环境保护部部长:陈吉宁二〇一六年五月十六日 第一章 总 则 第一条 为促进清洁生产,规范清洁生产审核行为,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》,制定本办法。 第二条 本办法所称清洁生产审核,是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 第三条 本办法适用于中华人民共和国境内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。 第四条 国家发展和改革委员会会同国家环境保护总局负责管理全国的清洁生产审核工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革(经济贸易)行政主管部门会同环...
    发布时间: 2019 - 01 - 27
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